Bogotá, Abril 10 d e 2012
Doctor
JUAN CARLOS PINZÓN
BUENO
Ministro d e Defensa
Nacional d e Colombia
E. S. D.
Referencia: Proyecto 203 Cámara, 181 Senado, "Por la cual se
establece la Ley
de Bomberos"
Respetado doctor Pinzón:
El Gobierno Nacional que
dirige el señor Presidente Juan Manuel Santos Calderón, incluyó dentro de la
propuesta presentada a los colombianos en eknumeral 110, el propósito de desarrollar
una política pública con destino a la estructuración y organización de la prestación
del servicio público esencial a cargo del Estado, a través de los Bomberos en Colombia
en la prevención y atención d e incendios y calamidades conexas.
En consecuencia, a través
del Ministerio del Interior se presentó el Proyecto 203 Cámara y 181 Senado,
por medio del cual se establece-la Ley General de Bomberos y se dictan otras
disposiciones. La iniciativa en mención hizo trámite en dos debates en la Cámara y fue aprobado en
tercer debate en la
Comisión Primera dei Senado.
A través d e éste se busca
que los Bomberos, regulados hoy bajo el amparo d e la Ley 322 del 4 d e octubre de
1996, "Sistema Nacional d e Bomberos de Colombia", tengan una nueva
estructura organizacional, identidad y fidelidad en los roles d e su
competencia, propios de unas instituciones formadas con especificidad técnica,
tecnológica y profesional, derivados de la academia, lo que h a c e que ésta
función en particular deba ser asumida, como en efecto lo es, por los Bomberos
de Colombia, quienes tienen además del sustento y reconocimiento legal, el
técnico, administrativo y operativo para cumplir dicha función, sin perjuicio
de recibir apoyo de otras instituciones afines bajo la coordinación y
responsabilidad de los Bomberos de Colombia.
Este Proyecto que
está inspirado en los más nobles sentimientos de civismo y cooperación,
en aras de cumplir la misión constitucional y legal de "proteger la vida y
bienes de los colombianos", "prevenir y atender oportunamente los
incendios y calamidades conexas", ha tenido todo tipo de tropiezos y
enemigos, pues por una parte se han manifestado sectores gremiales que por cuenta
de la misma Ley, deberían aportar al funcionamiento de la actividad bomberil
del país; de la misma manera la Dirección Ejecutiva de la Federación Nacional
de Municipios, porque según ellos, afectarían las finanzas de los entes
territoriales. El Ministerio de Hacienda Pública fija sus restricciones para no
comprometer recursos en la financiación de este servicio público. Esos y otros
factores hasta el momento se han logrado sortear con una buena cuota d e éxito
en procura de aprobar dicho proyecto
Resulta por demás incomodo
tener que acudir a la instancia del cargo que su señoría ostenta, para demandar
respetuosa pero contundentemente, pedirle se sirva intervenir de forma
inmediata ante el señor General (r) Duvan Pineda, Director de la Defensa Civilla Defensa Civilla
Ley General
Si bien
es cierto la Defensa
Civil Colombiana, adscrita al Ministerio de Defensa Nacional,
se ha ido transformando con el paso del tiempo y las necesidades y el objeto para
el cual fue concebida y fundada, al punto que hoy es un organismo de socorro de
irrefutable necesidad y presencia en el contexto de la vida nacional, no es menos cierto que las labores técnicas,
operativas y profesionales de la prevención, atención de incendios y demás
calidades conexas le es por definición histórica, académica, legal y
profesional inherente a los Cuerpos de Bomberos.
También es cierto que en muchos
casos donde ha sido necesaria la asistencia de civiles y d e otros organismos d
e socorro como la Defensa
Civil , la
Cruz Roja Colombiana e inclusive las Fuerzas Militares y de
Policía, e n la atención de emergencias de gran magnitud, llámense incendios
forestales ó de evacuaciones masivas por presencia de gases o elementos
químicos peligrosos, éstas en todo o se han
hecho bajo la orientación y coordinación profesional d e los Bomberos de Colombia.
Esta circunstancia en particular, no le da derecho a ninguna persona natural o
jurídica a autodenominarse "bomberos forestales", "parabomberos"
o de querer usurpar funciones y/o traspasar las fronteras de la identidad
institucional que por cerca de 180 años han tenido los Bomberos d e Colombia .
Las pretensiones del Señor
General Duban Pineda, que a través d e una circular hizo llegar a todos sus
voluntarios del país, e n la que les ordena que a partir d e esa misiva deberán
autodenominarse "bomberos forestales", es una situación que atenta no
solamente contra la dignidad e identidad de los propios miembros de la Defensa Civil , si no
que lo hace también encontra de su institución hermana, quienes históricamente
se han comportado como tal, y que en medio de la crisis y pobreza conjuntamente
han podido sobresalir.
Para completar el agravio
el ya mencionado General Pineda, ha convocado mediante una ostentoso tarjeta a todos
sus voluntarios a nivel nacional a hacer textualmente "una marcha
plantón" el próximo domingo 15 de abril, como protesta y encontra de la
ley Bomberil, por no haber sido incluidos en ella.
Esta situación por demás indecorosa
y abusiva, incita a la confrontación entre miembros d e instituciones d e socorro
afines que terminarán en el deterioro de las relaciones entre si, y en la mengua
de la calidad y cobertura d e la prestación del servicio público, en la atención
y prevención d e incendios y calamidades que afectaran a la comunidad en general.
Señor Ministro, con toda
la admiración y respeto por su dignidad y su persona, me permito hacer una
odiosa comparación; guardadas las proporciones seria pretender que quienes hoy
tienen la calidad de cooperantes de la fuerza pública en materia de defensa Nacional,
pretendieran usar el uniforme y usurpar las funciones de nuestros miembros de las
Fuerzas Militares.
Este Congreso y de manera
especial y en particular este servidor, admiramos y respetamos a la Defensa Civil , a la Cruz Roja , y a todas las
organizaciones de socorrismo Nacional y estamos prestos de manera diligente a
acompañar una o varias iniciativas legislativas que busquen la identidad, la
definición d e competencias, el fortalecimiento institucional y prerrogativas
de orden presupuestal, de tal manera que contribuya como hasta ahora y de mejor
manera, a la protección y seguridad de c a d a uno d e los Colombianos.
Le solicito finalmente una
vez mas, dar las instrucciones necesarias para que el proyecto de Ley Bomberil,
surta su trámite d e manera independiente y sin la intromisión indebida de otros
actores a quienes en n a d a afecta que los Bomberos d e Colombia se
estructuren, se auto determinen y se organicen para contribuir a la protección,
seguridad y atención de todos los colombianos.
Del señor Ministro,
CARLOS AUGUSTO ROJAS
ORTIZ
Representante a la Cámara - Comisión I
Capitán (r) Bomberos de
Colombia
C. c . Ministro del
Interior, Dr. Germán Vargas Lleras
Coordinador Nacional d e
Bomberos, Andrés Miranda
Miembros Comisión
Primera del Senado
Carlos Augusto Rojas
Ortiz
Honorable
Representante a la
Cámara- Departamento del Huila
Edificio Nuevo del
Congreso- Oficina 407- 408 Tel 382 34 31 - Fax 382 34 30
Bogotá D.C.
Es muy gratificante para los bomberos, saber que contamos con alguien que esta defendiendo el proyecto y que puede hablar donde y con quien se tiene que hablar.
ResponderBorrarSobre todo es una carta donde no se arremete contra nadie, se reconoce el valor de cada una de las instituciones de socorro y sobre todo se resalta que los señores de la Defensa Civil no tienen nada que temer y que su posición es la misma de la de la persona que se enoja porque el vecino está mejorando sus muebles y reformando la casa.
ResponderBorrarEXISTE EL DERECHO A LA IGUALDAD, TENIENDO EN CUENTA QUE USTEDES HACEN LAS MISMAS FUNCIONES QUE LA DCC, COMO ES LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES..... PUES INVOCAREMOS ESE PRINCIPIO CONSTITUCIONAL SI ESTA LEY LA APRUEBA EL CONGRESO.
ResponderBorrarBuenas tardes, quiero hacer una consulta ya que no encuentro otro medio para saber que procedimiento se sigue:Que macanismo pueden usar los bomberos un cuerpo de bomberos voluntario que se sienten maltratados por quienes desempeñan los cargos de comandante y subcomandate, que no valoran sus conocimientos, que cuando suceden hechos no acordes al funcionamiento normal de la institucion les imponen reglas sobre los procedimientos institucionales a amaño, han realizado quejas sobre los casos pero como las deben de recibir los jefes inmediatos sencillamente se quedan en los cajones de los escritorios o no aparecen, los demas miembros del concejo de oficiales no se enteran, los bomberos sienten miedo a hacer alguna accion por perder su estatus de bomberos o empleados para quienes lo tiene, existen un mecanismo para que se puedan quejarse, existe alguna entidad donde puedan escribir, alguien sabe que se hace en estos casos sin que despues les dirijan una queja por saltarse el conducto regular, los bomberos tienen miedo, no saben que tienen que hacer, por favor una orientacion. La nueva ley es una gran oportunidad pero que pasa al interior de las instituciones quien las regula desde afuera, quien les hace veeduria, sera que a la confederacion, las delegaciones, los supervisores o al sistema alguna vez se le ha ocurrido hacer encuentros con los bomberos sin que esten sus oficiales, porque son los oficiales lo que los amenazan y coartan su expresion libre. Gracias
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