sábado, noviembre 11, 2017

EDITORIAL REVISTA 5 BOMBERO COLOMBIANO

El trimestre que cubrimos con esta quinta edición de la revista se caracterizó por los grandes desastres, huracanes que azotaron las islas y ciudades del mar caribe y los terremotos sucesivos en México.

De estos sucesos podemos tomar como lección que cualquier preparación para enfrentar desastres, por grande que sea nunca será suficiente y que toda la población sin distingo de profesión y oficio debe prepararse para ser socorrista.

Debemos preguntarnos si en un desastre como el ocurrido en México Bomberos Colombia cuenta con el número suficiente de efectivos para atenderlo de manera suficiente y la repuesta será negativa. El esfuerzo de Bomberos Colombia para fortalecerse ha sido grande y eso es innegable pero aún no es suficiente para que podamos asegurar que será suficiente en un evento de gran magnitud.

El principal problema que enfrenta Bomberos Colombia para ser la institución fuerte que el país necesita  es la falta de conciencia de los mandatarios municipales sobre la necesidad de contar con instituciones bomberiles fuertes en sus municipios. La autonomía que la Constitución Política de Colombia le otorgó a los Alcaldes impide que el legislador les imponga la obligación a los mandatarios de contar con cuerpos de bomberos bien equipados, con recursos suficientes y les deja a su buen criterio la prestación de este servicio público esencial, pero precisamente de buen criterio es que adolecen la mayoría de alcaldes de Colombia.

Desde el gobierno nacional se hace un gran esfuerzo para dotar a los cuerpos de bomberos con equipos especializados,  pero este esfuerzo se desvanece ante la apatía de los alcaldes que no garantizan que en caso de recibir un vehículo contraincendio el municipio suministrará los recursos suficientes para el suministro del combustible y cambio de llantas cuando sea necesario.

Y a este desalentador panorama súmele que el legislador dispuso que los Cuerpos de Bomberos Voluntarios sean administrados por un Consejo de Oficiales como máxima autoridad pero en ninguna norma dice explícitamente como se conforma un Consejo de Oficiales ni cuál debe ser el mínimo de integrantes y deja que estos asuntos sean determinados por cada cuerpo de bomberos en sus estatutos y eso genera tensiones y pugnas de poder entre los integrantes. El sistema de ascensos se convirtió en un saludo a la bandera porque en Colombia muy pocos cumplen el reglamento establecido y la misma Dirección Nacional de Bomberos de Colombia terminó avalando ascensos de personas que nunca cumplieron con los requisitos para ascender.

En bomberos asciende a oficial no el que puede y cumple con los requisitos, sino quien logra obtener la aprobación de su Consejo de Oficiales en una especie de sistema  de cooptación que solo busca mantener una determinada mayoría que garantice el poder de determinadas personas, que bien  pueden buscar el mejoramiento de la institución o el lucro personal.


Si bien los bomberos Colombianos han mejorado ostensiblemente con la ley 1575 de 2012, lo que falta por hacer es mucho y no precisamente por falta de presupuesto, es por falta de decisiones administrativas que no generan la aprobación incondicional de los dirigidos pero terminarán dando la grandeza institucional que el país requiere de esta institución de socorro. 

sábado, julio 22, 2017

GOBERNADOR Y ALCALDE SE SALVARON POR POCO



Desconocemos quien fue el autor de la fotografía, nosotros la tomamos de un grupo de  Whatsapp  conformado por bomberos. El hecho ocurrió pasadas las tres de la tarde del martes 18 de abril en el municipio de San Jacinto, departamento de Bolivar.

En la edificación en que funcional la Alcaldía Municipal de San Jacinto se encontraban reunido el señor Alcalde Abraham Camell y el señor Gobernador del departamento de Bolivar Dumek Turbay cuando al parecer un aire acondicionado produjo una chispa que alcanzó una papelera y desató un incendio que rápidamente se extendió por todo el edificio.

En el municipio de San Jacinto el señor Alcalde Municipal, como la gran mayoría de mandatarios municipales, considera que no requieren de cuerpo de bomberos porque “aquí nunca pasa nada”, pero ese día pasó y no había quien controlara el incendio.

Los miembros de la Policía Nacional y los vecinos corrieron en auxilio de los funcionarios públicos que viéndose atrapados saltaban por las ventanas. Algunos vecinos trajeron las escaleras por las que descendieron el señor Gobernador de Bolivar y el Alcalde de San Jacinto a quienes la vida les pasó cuenta de cobro por su desidia frente a la obligación legal de prestar a su comunidad el servicio público esencial de prevención y control de incendios,

El saldo final fue de más de quince (15) heridos y toda la documentación y mobiliario destruido que genera un daño cuantioso que no hubiera ocurrido si los asustados funcionarios hubieran cumplido con su deber. 

Bomberos de Colombia Necesitan una Reingenieria?

“La reingeniería significa volver a empezar arrancando de nuevo; reingeniería no es hacer más con menos, es con menos dar más al cliente. El objetivo es hacer lo que ya estamos haciendo, pero hacerlo mejor, trabajar más inteligentemente.” (Drucker, citado por Flores y otros, p.3) https://www.gestiopolis.com/definicion-de-reingenieria/

En un grupo de whatsapp integrado por bomberos y que se supone es para compartir temas de interés para sus integrantes, apareció un video que muestra a una mujer sosteniendo una conversación a través de un teléfono celular.  El objeto del video es burlarse de la limitación para hablar que padece la mujer que allí aparece, porque no hay forma de suponer que la mujer tenga una limitación en su escucha, pues se observa que la señora emite algunos sonidos y se alegra y trata de ser expresiva frente a la persona que se encuentra al otro lado de la línea. Que una persona que no tiene ninguna limitación física se burle y comparta de manera morbosa un video de una persona limitada es una muestra de una pobre condición humana.

Pero lo que origina mi artículo es el comentario que le agregó al video la persona que lo compartió, que al parecer ostenta el grado de Teniente en un Cuerpo de Bomberos Voluntarios. En el comentario comparaba con la mujer del video a un señor capitán de bomberos que  había fungido como ponente de la II Cumbre Nacional e Internacional de Bomberos. 

Eso me hacía reflexionar sobre el por qué podía un teniente de bomberos tomarse la licencia de inferir tanto agravio a un capitán de bomberos sin temor a ninguna consecuencia y llegué a las siguientes conclusiones:

1.Los bomberos de Colombia no creen en la idoneidad de las personas que hoy en día ostentan grados de oficiales de bomberos.
2.Los bomberos de Colombia no creen en la idoneidad y capacitación de los demás bomberos.
3.Los bomberos en Colombia no se consideran miembros de una entidad nacional o una comunidad nacional. Simplemente reconocen su Cuerpo de Bomberos y piensan que solo tienen deberes y obligaciones con su entidad.
4.La Dirección Nacional de Bomberos no ha querido asumir las funciones de inspección, vigilancia y control y por eso en cada cuerpo de bomberos se aplica la ley y la norma bomberil en la forma que más les convenga.
5.La Dirección Nacional de Bomberos no ha encontrado la forma de dar cumplimiento al mandato que le hizo el legislador en el artículo 46 de la Ley 1575 de 2012: “El Gobierno Nacional a partir de los doce (12) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, a través de la dirección nacional de bomberos, establecerá, en asocio con los entes territoriales, los mecanismos para la creación y puesta en marcha de la escuela nacional de bomberos y de las escuelas regionales de bomberos”.

Las funciones de Inspección, Vigilancia y Control sobre los Cuerpos de Bomberos se la asignó la Ley 1575 de 2012 en su Artículo 24 a la Dirección Nacional de Bomberos de Colombia, pero allí no han asumido esta obligación, aduciendo que el artículo no ha sido reglamentado, sin tener en cuenta que es a esa Dirección a la que le corresponde lograr esa reglamentación.

Esas tres funciones se pueden definir en la misma forma en que se definieron en la norma que reguló las Juntas de Acción Comunal, y podría quedaría así, obviamente con las mejoras que los abogados de la Dirección Nacional de Bomberos puedan agregarle:

Vigilancia: Es la facultad que tiene el Estado para hacer seguimiento a las actuaciones de los Cuerpos de Bomberos, con el fin de velar por el cumplimiento de la normatividad vigente. 

Inspección: Es la facultad que tiene el Estado para verificar y/o examinar el cumplimiento de la normatividad legal vigente en los Cuerpos de Bomberos en aspectos jurídicos, contables, financieros, administrativos, sociales y similares.

Control: Es la facultad que tiene el Estado para aplicar los correctivos necesarios, a fin de subsanar situaciones de orden jurídico, contable, financiero, administrativo, social y similar de los Cuerpos de Bomberos, como resultado del ejercicio de la inspección y/o vigilancia. 

Y las finalidades serían las siguientes:

Finalidades de la vigilancia. La vigilancia tiene las siguientes finalidades:
1. Velar porque las Cuerpos de Bomberos apliquen en todos sus trámites y actuaciones los principios que rigen la Ley General de Bomberos.
2. Velar porque se respeten los derechos de los miembros de los Cuerpos de Bomberos y cumplan con sus deberes.
3. Velar porque los Cuerpos de Bomberos tenga sus estatutos actualizados.
4. Velar porque los Cuerpos de Bomberos otorguen loa ascensos de su personal en total acatamiento de la normatividad bomberil
5. Velar por el cumplimiento de las funciones de los distintos órganos de la organización bomberil.
6. Velar porque las funciones que tengan a su cargo los Cuerpos de Bomberos se realicen de acuerdo con los procedimiento establecidos y garantizando la calidad de su servicio.
7. Velar por la conservación del patrimonio de las organizaciones bomberiles.
8. Velar porque los Cuerpos de Bomberos rindan informes anuales (semestrales) de la ejecución presupuestal ante la Dirección General de Bomberos.

Finalidades de la inspección. La inspección tiene las siguientes finalidades:
1. Hacer recomendaciones a las Cuerpos de Bomberos en orden al cumplimiento debido del ordenamiento jurídico de acuerdo a los resultados de las auditorías.
2. Determinar la situación legal y organizativa de la organización bomberil, para adoptar oportunamente medidas eficaces en defensa de los intereses de sus miembros y de la comunidad en donde desarrollan su objeto social.
3. Velar porque las quejas, peticiones y reclamos de la comunidad que se formulen en interés del buen funcionamiento de la entidad, sean atendidas oportuna y adecuadamente.
4. Llevar un registro actualizado de los recursos económicos y de otros órdenes de las Cuerpos de Bomberos, que se encuentren en inventarios, cuentas corrientes, de ahorro etc.

Finalidades del control. El control tiene las siguientes finalidades:

1. Restablecer los derechos de los bomberos que hayan resultado vulnerados.
2. Asegurar el buen funcionamiento de la organización, velando por la preservación de la naturaleza jurídica, en orden a hacer prevalecer sus valores, principios y características esenciales.
3. Evitar que se presenten violaciones a las normas legales y estatutarias.
4. Proteger los intereses de los miembros de los Cuerpos de Bomberos, de los terceros y de la comunidad en general.
5. Velar por la correcta destinación de los recursos de los Cuerpos de Bomberos.
6. Velar por el cumplimiento del propósito socioeconómico no lucrativo que ha de guiar la organización y funcionamiento de las entidades vigiladas.

La necesidad de reglamentar el artículo 24 de la Ley 1575 de 2012 es urgente porque de manera frecuente observamos las quejas en la redes sociales contra los Cuerpos de Bomberos que negocian con terceros para realizar rifas y no contentos con vender esas rifas en su departamento, sus vendedores se disfrazan de bomberos y recorren todo el país anunciándose como bomberos de la localidad a donde llegan. Los comandantes que hacen esas negociaciones siempre van a alegar que la rifa es del Cuerpo de Bomberos y que la entidad realiza la rifa de manera directa. Si la Dirección Nacional de Bomberos pudiera llegar a hacer una inspección a los libros contables del cuerpo de bomberos aparecería que existe un tercero que se está llevando las utilidades que le corresponderían a los bomberos y se podrían tomar correctivos.

Lo mismo ocurre con los ascensos, los ascensos se otorgan sin ningún cumplimiento de normas, hay oficiales de bomberos que su grado se lo confirió la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos y hasta la misma Dirección Nacional de Bomberos y las normas bomberiles nunca contemplaron que esas entidades podían conferir ascensos.

En algunos municipios se ha denunciado falsificación de documentos para ascender a personas sin cumplimiento de requisitos para ser oficiales, con el único fin de mantener una determinada mayoría en el Consejo de Oficiales y si llega la denuncia a la Dirección Nacional de Bomberos de allí los remiten a que se quejen ante el Consejo de Oficiales porque es la máxima autoridad del cuerpo de bomberos. Pero si precisamente se están denunciando las irregularidades en que está incurriendo el Consejo de Oficiales como puede ser posible que se les remita a quejarse ante ellos?

Sobre la profesionalización de los Bomberos de Colombia la Dirección Nacional de Bomberos no ha tomado decisiones correctas y continúa avalando cursos de pocos días sin ninguna regulación, generando oportunidades de negocios para quienes los dictan pero ocasionando un deterioro permanente de la credibilidad de los bomberos. El artículo 46 de la Ley 1575 de 2012 le ordenó a la Dirección Nacional establecer los mecanismos para la creación y puesta en marcha de la escuela nacional de bomberos y de las escuelas regionales de bomberos, pero la Dirección entendió que debía decidir entre las escuelas de bomberos existentes a cual podía darle el reconocimiento de escuela nacional. Decir que la Escuela Interamericana de Bomberos de propiedad del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Cali es la Escuela Nacional de Bomberos es algo ilegal porque es un reconocimiento que una entidad del Estado no puede otorgar a un particular, sin que con este comentario esté desconociendo que la escuela Interamericana de Bomberos es una de las mejores escuelas de bomberos de Latinoamérica, pero no puede ser la Escuela Nacional porque no es propiedad del Estado. La ley le ordenó a la Dirección Nacional de Bomberos crear y poner en marcha una escuela nacional de bomberos.

La Ley 30 del 28 de diciembre de 1998 reguló el servicio público de educación superior en Colombia estableciendo que “Los campos de acción de la educación superior son: el de la técnica, el de la ciencia, el de la tecnología, el de las humanidades, el del arte y el de la filosofía.” (Artículo 7)

La ley 30 del 28 de diciembre de 1998 señaló:

De las instituciones de educación superior
Artículo 16. Son instituciones de educación superior:
a. Instituciones técnicas profesionales;
b. Instituciones universitarias, o, escuelas tecnológicas, y
c. Universidades

Artículo 17. Son instituciones técnicas profesionales, aquellas facultadas legalmente para ofrecer programas de formación en ocupaciones de carácter operativo e instrumental y de especialización en su respectivo campo de acción, sin perjuicio de los aspectos humanísticos propios de este nivel.

Artículo 18. Son instituciones universitarias o escuelas tecnológicas, aquellas facultadas para adelantar programas de formación en ocupaciones, programas de formación académica en profesiones o disciplinas y programas de especialización.

Artículo 19. Son universidades las reconocidas actualmente como tales y las instituciones que acrediten su desempeño con criterio de universalidad en las siguientes actividades: la investigación científica o tecnológica; la formación académica en profesiones o disciplinas; y la producción, desarrollo y transmisión del conocimiento y de la cultura universal y nacional.

La ley 1575 de 2012 ordenó la creación de la Escuela Nacional de Bomberos y debe ser creada como un instituto de educación superior, no puede seguir la Dirección Nacional de Bomberos avalando cursos de fin de semana de los que nadie puede garantizar su calidad.

Crear la Escuela Nacional de Bomberos como un Instituto de Educación Superior unificaría la capacitación bomberil, generaría respeto a los grados bomberiles entre los bomberos y desde la comunidad hacia ellos, acabaría con el tráfico de certificados y avales de instructores que viene ocurriendo y profesionalizaría la actividad bomberil.

Crear una escuela nacional de bomberos es muy difícil pero recordemos el adagio popular, no hay cosas imposibles, sino personas incapaces. Entonces demostremos que somos capaces de profesionalizar el oficio de bomberos.

jueves, octubre 27, 2016

www.bomberocolombiano.com

A partir de hoy cedo este espacio a la Fundación Bombero Colombiano, entidad sin ánimo de lucro creada en colaboración con algunos ciudadanos no bomberos, pero que simpatizan y reconocen la gran labor que desarrollan los bomberos de Colombia.

Hoy la fundación recibió los primeros mil ejemplares de la Revista Bombero Colombiano y activó el dominio
www.bomberocolombiano.com

Trataré de colaborar en lo posible con la divulgación de la actividad bomberil en la medida que mis compromisos laborales me lo permitan.

Gracias por la paciencia que tuvieron conmigo y mis impertinencias en estos sietes (7) años.


GERMÁN RINCÓN DURÁN

martes, octubre 04, 2016

COMANDANTES NO SE DEJEN LLEVAR A LA MONTONERA

Sigue la insistencia de algunos Comandantes de Cuerpos de Bomberos en la incitación para llegar en tropel al Municipio de Sabaneta –Antioquia- a cambiar los estatutos de la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos de Colombia por la fuerza.

Le están vendiendo a los señores comandantes la idea de que hacen parte de esa Confederación por derecho propio, que según ellos nace del Parágrafo 1º del artículo 4 de la Ley 1575 de 2012 en donde se dispone que la Confederación representa gremialmente a los Cuerpos de Bomberos Oficiales y Voluntarios del país. Esa interpretación es absolutamente errada.

La Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos como lo dije en una publicación reciente, es una organización gremial de carácter privado que se rige por unos estatutos inicialmente aprobados por los miembros fundadores y reformados por la Asamblea General el  8 de marzo de 2008 bajo la Presidencia del Capitán Carlos Humberto Rivera Arce (q.e.p.d). Esos estatutos pueden ser consultados en la página web de la Confederación.



Un motivo de censura a la Confederación por parte de los inconformes es que en su artículo primero de los estatutos se refiere a la Ley 322 de 1996 y no a la Ley 1575 de 2012, pero eso no hace que la Confederación sea ilegal. Haciendo una interpretación exegética, es decir apegados estrictamente al texto escrito lo único que podría ocasionar es que se diga que solo pueden afiliarse los Cuerpos de Bomberos que se conformaron en vigencia de la Ley 322 de 1996, pero esa no es la interpretación más correcta. De todos modos observen que al final del primer párrafo o inciso del artículo 1 ya se empieza a decir que la Confederación agrupa a los Cuerpos de Bomberos “AFILIADOS DIRECTAMENTE, RESPETANDO LA AUTONOMIA DE CADA INSTITUCIÓN”. Eso quiere decir que a ella solo pertenecen los Cuerpos de Bomberos que deciden afiliarse.


En los estatutos se dispone que la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos contará con Asamblea General y Consejo Directivo siendo la Asamblea General su máxima autoridad y se vuelve a resaltar que la Asamblea General estará integrada POR LOS COMANDANTES DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS DEL PAIS AFILIADOS. Esto quiere decir que si el cuerpo de bomberos no se encuentra afiliado a la confederación su comandante no puede integrar la Asamblea General así lleguen en montonera a exigir que les permitan su participación.


En los artículos 23 al 30 se establece quienes son los afiliados a la Confederación, sus derechos y deberes, y allí se dice que es requisito para afiliarse presentar una solicitud de admisión anexando personería jurídica. Observen:



Luego se dispone que los cuerpos de bomberos que no se encuentren a paz y salvo con la Confederación solo tendrán derecho a voz pero no tendrán derecho a voto en las Asambleas.

Así que si ustedes señores Comandantes no se afiliaron a la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos no tienen derecho a decir nada respecto de los estatutos y los directivos de la Confederación, porque ustedes no pertenecen a ella y si usted se afilió pero incurrió en una mora de tres (3) meses en el pago de sus aportes su Cuerpo de Bomberos fue excluido automáticamente por que así lo disponen los estatutos. Observen:



Entonces señores Comandantes, debidamente ilustrados sobre los estatutos de la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos analice como se encuentra frente a ella y decida voluntariamente si le es útil acudir a Sabaneta a intentar armar un alboroto para impedir la elección de nuevos dignatarios, porque si usted no pertenece a ella no lo van a dejar participar, pudiendo para ello los miembros de la Confederación solicitar el apoyo de la Fuerza Pública en caso de ser necesario.

Comparto con todos ustedes las prevenciones que existen respecto de la forma en que existe y se está conduciendo la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos de Colombia, pero la forma más expedita para lograr su transformación es vinculándose a ella y cumpliendo con los deberes y obligaciones establecidas en sus estatutos.

Entonces si lo invitan a Sabaneta el 12 de octubre vaya pero en una posición cordial, dialogue con los miembros activos de la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos y exponga su inquietudes, pero por favor no les diga que la Confederación es un circo y que sus directivos son unos payasos. Uno no debe ensuciar el agua que algún día puede llegar a beber.










sábado, septiembre 17, 2016

Entrevista con el Presidente de la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos

Ante tantos comunicados sueltos de apoyo o de inconformidad con la próxima elección de dignatarios de la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos de Colombía decidi llamar a su Presidente, el señor Capitán WILLIAN FERNANDO ÁLVAREZ TORRES y esto fue lo que manifestó:
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Asumí la Presidencia de la Confederación hace dos (2) años con ocasión de la muerte del Capitán Francisco Javier Piedrahita.

Al asumir la presidencia no recibí un estado contable porque además de la muerte del Representante Legal, el señor Tesorero Hernando Gutiérrez fijó su residencia en los Estados Unidos y al viajar no hizo entrega de su cargo, de dinero, ni de los libros de la Confederación.

Nunca hubo fichas de afiliación para efectos de quórum, a las Asambleas Generales se llevaban tablas de Excel con el listado de cuerpos de bomberos habilitados, que se podían modificar en cualquier momento, en la misma forma se rendían las cuentas de la Confederación.

Entonces al recibir la Presidencia de la Confederación en ese estado tan caótico, no tuve más remedio que llegar a limpiar el mugre, a bailar con la fea como se dice.

Al no existir libros, estados financieros ni informes contables lo primero que hice fue tratar de reconstruir la contabilidad con los extractos bancarios y los recibos de pago de aportes y en esta ocasión si vamos a entregar una contabilidad a los señores oficiales que sean elegidos como dignatarios.

Con estos inconvenientes se venció el término para renovar la matrícula mercantil y se hizo necesario enfrentar los problemas laborales que se generaron con las personas que colaboraron con la Confederación durante la presidencia del señor Carlos Rivera, logré una conciliación con el señor Orlando Vega, con lo que se le evitó una condena por parte de la justicia laboral a la entidad. En total se hicieron pagos por más de VEINTIÚN MILLONES DE PESOS ($21’000.000) por cuentas por pagar y gastos de personal.

Ante ese panorama financiero tan desfavorable la primera decisión fue reducir gastos, dejando un solo empleado de los tres (3) con los que venía funcionando la Confederación. El teniente Alfonso Gómez fue designado como asistente de Presidencia, encargado de atender la página web y tramitar la correspondencia institucional.

El problema de la Confederación es que se hizo costumbre que los Cuerpos de Bomberos solo pagan los aportes para quedar habilitados para elegir y ser elegidos, de tal forma que los aportes se están recibiendo cada cuatro años. Son muy pocos los Cuerpos de Bomberos que van haciendo sus aportes cada año. La cuota anual de aportes es de ciento cincuenta mil pesos ($150.000) que equivalen a DOCE MIL QUINIENTOS PESOS ($12.500) mensuales. Pero si solo pagan cada cuatro años se les ha acumulado una deuda por aportes de SEISCIENTOS MIL PESOS ($600.000), suma que se les hace escandalosa.

Como en el año 2014 no había elección de dignatarios a la Confederación por concepto de aportes solo ingresaron CINCO MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS ($5’900.000), en el año 2015 por la cercanía con la elección de dignatarios ingresaron QUINCE MILLONES DE PESOS ($15’000.000) y para el año 2016 VEINTISÉIS MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS ($26’400.000). 

Desde el años 2013 no se ha realizado la Asamblea General, pero en condición de Presidente he trabajado de manera permanente en beneficio de los Bomberos de Colombia, asistí a no menos de diez (10) mesas de trabajo con CAMACOL, y a los debates que se realizaron para la aprobación del Plan de Desarrollo cuando fue el primer embate contra el artículo 42 de la Ley 1575 de 2012. se hizo todo lo posible para que se mantuviera esta disposición pero fuimos derrotados.

Los Cuerpos de Bomberos se acostumbraron a una Confederación que intervenía al interior de los Cuerpos de Bomberos, los comandantes de los Cuerpos de Bomberos aspiran a que el Presidente de la Confederación los visite y se siente a llorar con ellos y esa no debe ser la concepción que se tenga del Presidente de la Confederación. Si el Presidente de la Confederación toma los dineros de los aportes y se va a pasear por todo el país visitando los Cuerpos de Bomberos se gasta toda la plata y no hace nada. El Presidente de la Confederación debe dedicarse a atender las situaciones que afecten a todo el gremio, no a casos puntuales. Visitar cada cuerpo de bomberos y atender sus necesidades requiere de mucho dinero y de muchas personas y necesitaríamos recursos inmensos.

Considero que si es necesario modificar los estatutos y cambiar muchas cosas al interior de la Confederación, pero tratando de reorganizar la confederación se nos hizo inminente la elección de dignatarios porque el período se vencía el 12 de mayo de 2016, y cuando fuimos a verificar cuantos Cuerpos de Bomberos se encontraban habilitados para elegir y ser elegidos encontramos que solamente contábamos con sesenta y siete (67) Cuerpos de Bomberos.

Consultamos con muchos Cuerpos de Bomberos y algunos comandantes nos pidieron más plazo para socializar la situación e invitar a más comandantes a actualizar el estado de sus entidades o vincular a quienes aún no eran miembros de la confederación y a eso se accedió, pero solo se logró contar con CIENTO SETENTA Y SEIS (176) Cuerpos de Bomberos que se habilitaron para votar.

Eso no es culpa de la Confederación, nosotros extendimos los plazos, buscamos dar oportunidades pero los Cuerpos de Bomberos no hicieron lo que les correspondía. Lo que si no podíamos hacer era modificar los estatutos para la elección, porque eso no es correcto. Acomodar unos estatutos al querer de quienes aspiraban acceder a la Presidencia no es ético porque sería favorecer a quienes no hicieron su tarea en perjuicio de quienes si la hicieron y por eso preferimos que se haga la elección y los nuevos dignatarios asuman el reto de modificar los estatutos y cambiar lo que sea necesario para mejorar nuestro ente gremial.


Ser Presidente de la Confederación es algo complicado, yo soy médico y para cumplir con los compromisos como presidente debía cambiar mis turnos en el hospital, pero cuando usted cambia su turno de un martes lo normal que le piden es que lo cambie por un turno de un domingo y ahí se perdió su día de descanso. El 13 de Octubre de 2016 entrego la presidencia haya elección o no la haya. Yo doy un paso al costado, quiero dedicarme  a la medicina a cuidar algunas vacas de leche y una siembra de cacao que tengo. Como Presidente de la Confederación no voy más.

domingo, septiembre 11, 2016

QUIENES PUEDEN DECIDIR EL FUTURO DE LA CONFEDERACIÓN?

En el artículo 4º de la Ley 1575 de 2012 el legislador colombiano dispuso que a partir de su vigencia en Colombia existiría una organización “para la gestión integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos”, señalando como nombre de esa organización el de “BOMBEROS COLOMBIA”.

Luego de definir la existencia de la organización y su nombre, el legislador dispuso quienes la integrarían, presentando el siguiente listado:
       a) Los Cuerpos de Bomberos Voluntarios Reconocidos.
       b) Los Cuerpos de Bomberos Oficiales.
       c) Los Bomberos Aeronáuticos.
       d) Las Juntas Departamentales de Bomberos.
       e) La Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos.
       f) La Delegación Nacional de Bomberos de Colombia.
       g) La Junta Nacional de Bomberos de Colombia.
       h) La Dirección Nacional de Bomberos de Colombia.

Observen que el legislador fue taxativo y excluyente- Las entidades que no se encuentren en ese listado no hacen parte de la organización BOMBEROS COLOMBIA, prescindiendo así de organizaciones que venían existiendo hace muchos años como son las asociaciones departamentales de cuerpos de Bomberos, las federaciones de bomberos y cualquier otro órgano que aglutine a los bomberos y/o a los cuerpos de bomberos.

Ahora bien, esto no quiere decir que el legislador haya decretado la liquidación o la extinción de esas asociaciones, ellas simplemente pueden existir pero no hacen parte de la organización Bomberos Colombia. Su derecho a seguir funcionando deviene del derecho fundamental de asociación contemplado en el artículo 38 de la Constitución Política de Colombia: "Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las distintas actividades que las personas realizan en sociedad".

Seguidamente la ley 1575 de 2012 se ocupó de definir cómo debían conformarse esas entidades que por mandato legal pasaban a hacer parte de la organización Bomberos Colombia, y es así como en el artículo 5 se refirió a la Dirección Nacional de Bomberos y en el artículo 6 le señaló sus funciones. Luego hizo lo mismo con la Junta Nacional de Bomberos en los artículos 7 a 9 y posteriormente en el artículo 10 lo hizo con la Delegación Nacional de Bomberos y en el 11 con las Delegaciones Departamentales y Distrital de Bomberos; reglando la conformación y funcionamiento de estas Juntas en los artículos 12 13, 15 y 16.

En los artículos 17 y 18 definió cuales son las instituciones que se pueden encargar de la prevención, atención y control de incendios, los preparativos y atención de rescates en todas sus modalidades inherentes a su actividad y la atención de incidentes con materiales peligrosos”, señalando los requisitos para su creación, funciones y forma de organización en los artículos 20 al 23.

Estas fueron las instituciones integrantes de la Organización Bomberos Colombia que fueron reguladas en su conformación, funcionamiento y dignatarios por el Legislador. En la Ley 1575 de 2012 nada se dijo de la conformación, funcionamiento y dignatarios de la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos de Colombia, cuyo nombre solo aparece en el listado del artículo 4 como integrante de la organización y posteriormente en el Parágrafo 1º del mismo artículo para señalar que esa Confederación representa gremialmente a los Cuerpos de Bomberos Oficiales y Voluntarios del país.

Y aquí es donde aparece la equivocación de algunos comandantes inconformes con la forma en que la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos de Colombia ha venido ejerciendo esa representación, al asegurar que el simple reconocimiento de la personería jurídica les da derecho a pertenecer a la Confederación y a elegir y ser elegido entre sus dignatarios, porque creen entender que la expresión REPRESENTARÁ GREMIALMENTE A LOS CUERPOS DE BOMBEROS implica que todos los Cuerpos de Bomberos hacen parte por derecho propio de la Confederación.

Hago un paréntesis para advertir que no tengo ningún interés en el futuro de la Confederación, ni estoy tomando partido por los integrantes de la Junta Directiva actual o de quienes esperan llegar a integrarla. Es más, comparto con los demás bomberos de Colombia que la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos de Colombia ha venido cometiendo un grave error al mantener oculto el destino que le ha dado a los aportes de los Cuerpos de Bomberos. Esa omisión ha llevado a que a los Cuerpos de Bomberos les duela pagar los aportes a la Confederación, porque sienten que están depositando su dinero en un hoyo negro, desconocido para todos, en donde nadie sabe el destino o el uso final del dinero.

Pero esa inconformidad no habilita a los comandantes de los Cuerpos de Bomberos a llegar en tumulto a modificar estatutos de la Confederación y a elegir nuevos dignatarios. En un estado social de derecho como el nuestro las vías de hecho no tienen ninguna acogida.

La Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos de Colombia tiene su fundamento en los artículos 38 y 39 de la Constitución Política de Colombia, en donde señalan como derecho fundamental el derecho a asociarse  y a constituir organizaciones sociales y gremiales y en los artículos 633, 636 a 649 del Código Civil, en los que se definen las personas jurídicas y se regula la forma en que deberán conformarse, sus estatutos, conformación de patrimonio y hasta la forma en que puede ocurrir su liquidación.

Entonces la elección de dignatarios de la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos de Colombia solo puede ser realizada por quienes se encuentren habilitados conforme a los estatutos de la entidad que los rige, excluyendo  de esa facultad de elección o nominación a los Cuerpos de Bomberos que no cumplan con las condiciones allí establecidas.

Insisto en que no estoy poniéndome de parte de los directivos de la Confederación, lo que ocurre es que en mi condición de abogado solo puedo dar mi concepto desde la aplicación de las normas pertinentes. Yo sé que este concepto no es el que quisieran oír o leer muchos de los actuales comandantes de los Cuerpos de Bomberos y probablemente me van a censurar e incluso a eliminar de sus grupos en las redes sociales. Ya me ocurrió en una ocasión en una reunión de comandantes en que pedí la palabra para leerles las normas que hacían ilegal una reunión convocada por una persona sin competencia para convocar, con un término inferior al establecido para convocar y en una fecha que no se ajustaba a la establecida por la Resolución 0661 de 2014. Luego de leerles las normas y conceptuar que lo que decidieran en la reunión no tendría ninguna validez legal, los señores comandantes decidieron que debían expulsarme de la reunión, porque lo que ellos querían oír era que una mayoría podía inclusive hasta dejar sin efecto leyes, decretos, resoluciones y todo tipo de normas que se opusieran a sus propios intereses.

Entonces cual es el futuro inmediato de la Confederación y que deben esperar los bomberos de Colombia? Que los 170 comandantes de Cuerpos de Bomberos de Colombia habilitados para elegir y ser elegidos como dignatarios de la Confederación hagan la mejor elección y que tengan la grandeza de reformar sus estatutos para que la Confederación sea integrada por Federaciones Departamentales, de tal manera que la Asamblea General de la Confederación sea una reunión de 33 Federaciones que agrupen los 500 o 600 Cuerpos de Bomberos del país. Una asamblea general de seiscientas (600) personas es inmanejable, siendo más práctica la reunión de treinta y tres (33) personas que llegan cada uno a exponer lo decidido al interior de su federación.

Creo prudente tambien que así como la Confederación no ha rendido cuentas sobre el uso de los dineros pagados como aportes por sus afiliados, deberá decretar una amnistía para quienes se encuentren en mora en el pago, porque como se dijo, muchos se abstuvieron de pagarlos por el temor a que no se le diera una buena utilización a esos aportes.


También deberá estudiar la asamblea general la posibilidad para que en los estatutos se establezca quien puede expedir comunicados que comprometan la institución y que preferiblemente esos comunicados requieran la firma de al menos dos dignatarios, para lograr que al momento de su publicación se hayan previsto los efectos y consecuencias que el comunicado pueda traer para los agremiados.

Y sobre la liquidación o la disolución de la Confederación eso también es facultad de los asociados que se encuentren activos y cumpliendo con sus estatutos, pero lo que si puede el legislador hacer en caso de que la Confederación no quiera autoreformarse es eliminar el nombre de la Confedración de la lista de integrantes de la organización Bomberos Colombia y suprimir o modificar el parágrafo 1 del artículo 4º de la Ley 1575 de 2012.

jueves, septiembre 01, 2016

TODOS CONTRA ARANGO



Mirando las redes sociales es visible el revuelo que produjo una declaración del señor Capitán Rafael Arango Vásquez, exigiendo un pronunciamiento del señor Ministro del Interior porque desde la Vicepresidencia de la república se lideró el proceso de reforma a la Ley 1575 de 2012, logrando que se suprimiera la mayor parte del artículo 42 que permitía a los Cuerpos de Bomberos realizar un cobro por las inspecciones y visitas técnicas que realiza la entidad para verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad humana y de protección contra incendios.

Y precisamente se van lanza en ristre contra el Capitán Arango quienes tienen algún interés en acceder a los cargos de dignatarios en la Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos, alertando sobre el peligro que se cierne sobre los bomberos llegar a tener una Confederación que no se muestre absolutamente dócil frente a las decisiones del Estado colombiano, utilizando para ello unos argumentos que considero equivocados.

Y pienso que son equivocados porque a las claras se ve que no diferencian entre lo que es un organismo gremial y un ente estatal. Los entes estatales son aquellos creados por una ley expedida por la autoridad competente para hacerlo, en la que se le asignan las funciones y sus funcionarios están obligados a cumplirlas y como se dice coloquialmente, a seguirle línea al mandatario de turno.

Si un funcionario no se adecua a los lineamientos de su nominador es removido inmediatamente del cargo en caso que ese cargo sea de libre nombramiento y remoción y si es un cargo de carrera, pues el nominador buscara el mecanismo para hacer entrar en cintura a su subalterno.

No sucede lo mismo con los entes gremiales. El presidente de un ente gremial debe rendir cuenta solo a los agremiados y debe llamar la atención del Gobierno cuando con sus decisiones se esté afectando su gremio.

En el caso de los bomberos sucedió que la Ley 1575 de 2012 nos creó la obligación de hacer inspecciones y visitas técnicas a los proyectos de vivienda y a los establecimientos público y privados y los cuerpos de bomberos que son responsables con sus obligaciones crearon departamentos técnicos en los que contrataron personas idóneas para que cumplieran con la función. Obviamente la ley había establecido el valor del servicio.

Si bien es cierto que hubo cuerpos de bomberos que fueron responsables con la aplicación de la norma, también es cierto que existieron otros cuerpos de bomberos que no se tomaron en serio la obligación y perfectamente el mismo bombero que encargaban de lavar las mangueras era el que salía a hacer las inspecciones y eso generó algún malestar en empresas constructoras y comerciantes.

Al final ocurrió que el 13 de julio de 2016 el Gobierno Nacional aprobó la Ley 1796 de 2016 o Ley de Vivienda que nos dejó a los bomberos la obligación de hacer las inspecciones y visitas técnicas, pero nos quitó la posibilidad de cobrar por esa labor. Esta situación no es grave para esos Cuerpos de Bomberos que como dije nunca se preocuparon por hacer un trabajo serio y mandaban al bombero todo mojado a realizar las inspecciones, esta situación es gravísima para los Cuerpos de bomberos serios que saben que algunas inspecciones requieren del conocimiento de un ingeniero y como ya no lo pueden tener en nómina, tendrán que pagarle por las horas que le demande la inspección.

Eso es lo que no han notado algunos Cuerpos de Bomberos y claman por una Confederación sumisa. En este momento se hace necesario contar con una Federación Nacional de Cuerpos de Bomberos fortalecida, que tenga en su presidencia a una persona idónea que sea capaz de debatir y advertir al Estado Colombiano que no nos puede generar obligaciones sin contraprestación alguna, que si bien nos está aportando y tratando de fortalecernos, nos causó un daño y que ese daño se puede enmendar en la Reglamentación de la Ley 1796 de 2016, estableciendo cuanto debe ser el valor que deberán pagar los interesados por esos conceptos técnicos o definiendo de que nivel debe ser la inspección, porque si va a ser gratuita debe establecerse que el Cuerpo de bomberos podrá limitarse a verificar si tiene extintores, cuantos y de qué tipo como lo hacíamos en años anteriores a la vigencia de la Ley 1575 de 2012.

Para eso es que se necesita la Confederación como organización gremial. Quienes consideren que el Presidente de la Confederación debe ser una persona absolutamente sumisa que solo sepa hacer la venia y aplaudir, deben desistir de aspirar a los cargos de la Confederación y mejor aspirar a ser miembros de la Junta Nacional de Bomberos, Delegados Departamentales o coordinadores. En esos espacios si es obligación estar acorde con las decisiones del Estado sea que perjudiquen o mejoren los derechos de los Cuerpos de Bomberos de Colombia.


La Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos de Colombia debe ser un organismo que pueda hacer en favor de los bomberos lo que no pueda hacer el señor Director General de Bomberos por su condición de funcionario del gobierno en un cargo de libre nombramiento y remoción.

martes, agosto 02, 2016

LA RAZÓN DE LA SINRAZÓN DE LOS BOMBEROS EN COLOMBIA

No se si existe un colectivo mas complicado de manejar que el de los bomberos colombianos, pero aquí suceden cosas que si no es porque se verifican en documentos, nadie las podría creer.

Hace unas semanas leía en las redes sociales la queja de un Cuerpo de Bomberos Voluntarios porque un sindicato de un Cuerpo de Bomberos Oficiales demandaba la resolución que les reconocía su personería jurídica. Varias personas comentaron solidarizándose con la entidad atacada y criticando a los bomberos "agresores" por decirlo de alguna manera.

Pero eso no es tan grave, o  es grave, pero más grave aún es que un Cuerpo de Bomberos Voluntarios ataque a otro Cuerpo de Bomberos Voluntarios. Porque en el primer caso puede justificarse en el temor que les genera a los bomberos oficiales la existencia de los bomberos voluntarios, porque fácilmente un alcalde puede comprender que es mucho más económico y muchas veces más eficiente y eficaz un cuerpo de bomberos voluntarios, poniendo en peligro la existencia de los oficiales. ¿Pero un Cuerpo de Bomberos Voluntarios le puede causar un perjuicio a otro Cuerpo de Bomberos Voluntarios que se encuentra ubicado a más de seis (6) horas de camino?

En el caso del ataque de un comandante de un Cuerpo de Bomberos Voluntarios a la existencia de otro Cuerpo de Bomberos Voluntarios se han presentado situaciones casi hilarantes. Todo inicia con un Cuerpo de Bomberos Voluntarios, el de San Vicente de Chucurí en el Departamento de Santander, creado hace más de treinta (30) años.

En ese Cuerpo de Bomberos no se dieron cuenta que los Oficiales se fueron envejeciendo, otros murieron, en fin, llegó un momento en el que su Consejo de Oficiales quedó integrado únicamente por tres (3) subtenientes .

De acuerdo con la ley y la normatividad colombiana, esos tres subtenientes tenían toda la facultad de reunirse en el lugar más recóndito de San Vicente y tomar las decisiones que les pareciera para su Cuerpo de Bomberos porque la ley les reconoce que ellos son la máxima autoridad del cuerpo de bomberos. es más, podían reunirse en otro municipio y luego llegar o mandar por correo a San Vicente sus decisiones, como se hace en los Cuerpos de Bomberos de muchos municipios.

Pero no, estos subtenientes, actuando de manera ejemplar consideraron que no podían aprovecharse de las prerrogativas legales y que era mas sano para su entidad, reunirse con todos sus subordinados y de cara a ellos tomar decisiones trascendentales para ellos como era la reforma de sus estatutos y la elección de dignatarios y así lo hicieron.

Convocaron a la totalidad de integrantes del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de San Vicente de Chucurí y allí les comunicaron a todos cuales serían las reformas a los estatutos en cumplimiento de la Resolución 0661 de 2014 y luego los volvieron a reunir y en presencia de todos ellos eligieron al Comandante, al Sub Comandante y a los demás dignatarios. Como no habían hecho nada ilegal y como no está prohibido que los bomberos asistan a la reunión del Consejo de Oficiales así lo consignaron al levantar las actas de las reuniones. en ellas se lee: "ACTA DE LA REUNIÓN DEL CONSEJO DE OFICIALES, JUNTA DIRECTIVA Y BOMBEROS DE LÍNEA DE FUEGO".

Pues ahí empezó la debacle. El Comandante de otro Cuerpo de Bomberos Voluntarios, como se dijo, ubicado a mas de seis horas por via terrestre, se sintió ofendido porque un Consejo de Oficiales se reunía con sus bomberos y "en defensa de la institucionalidad" decidió demandar la nulidad del acto administrativo que acogió la reforma de estatutos e inscribió los dignatarios.

Argumentó ante un Juzgado Administrativo que la elección de dignatarios y la reforma de estatutos había sido realizada por los bomberos y no por el Consejo de Oficiales como lo dispone la Ley y el juzgado no verificó que la elección y reforma de estatutos si había sido hecha por el Consejo de Oficiales pero en presencia de sus bomberos y accedió a decretar la medida provisional de suspensión de los efectos del acto administrativo que los reconoció.

Como consecuencia de esa decisión se suspendió el contrato que había firmado el Cuerpo de Bomberos Voluntarios con el municipio de San Vicente, el municipio quedó sin la prestación del servicio público de prevención y control de incendios y los bomberos perdieron la oportunidad de recibir sus salarios y quedaron literalmente a la interperie, porque precisamente habían demolido su cuartel para construir unas instalaciones modernas y confortables.

Para solucionar el inconveniente, los tres subtenientes que integran el Consejo de Oficiales del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de San Vicente de Chucuri se volvieron a reunir, esta vez sobre los escombros de su demolido cuartel y volvieron a elegir los dignatarios del Cuerpo de Bomberos y confiados en el buen criterio de los funcionarios públicos, solicitaron  que se inscribieran los dignatarios y resaltaron que en esa segunda elección se habían cuidado de que no asistieran los bomberos, para evitar la causal que el Comandante del otro Cuerpo de Bomberos Voluntarios consideraba que era violatoria de las normas bomberiles en Colombia.

Pero aquí empieza la razón de la sinrazón. Los asesores de la Secretaría del Interior del Departamento de Santander entendieron que la orden de suspensión de los efectos del acto administrativo que había sido proferida por un juez administrativo significaba que el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de San Vicente de Chucurí se había convertido en una entidad fantasma que no podría volver a tener dignatarios.

Para esos asesores, prevalece el interés de un comandante de bomberos de un municipio lejano sobre el derecho de una comunidad de más de 40 mil habitantes a contar con el servicio público esencial de prevención y control de incendios, sobre el derecho de los bomberos remunerados de ese Cuerpo de Bomberos a recibir su salario... en fin...

Para no hacer tan largo este relato queda una inquietud y varias preguntas. ¿Que intereses son los que se mantienen ocultos, pero le impiden al señor Secretario del Interior del Departamento de Santander entender que los 40.000 habitantes de San Vicente de Chucurí tienen derecho a que se les preste el servicio público esencial de control de incendios?

El comandante que demandó la nulidad de la elección de dignatarios de San Vicente de Chucurí le está haciendo el mandado a alguien? ¿A quien?

Por qué el Secretario del interior se empecina en no inscribir dignatarios del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de San Vicente de Chucurí, si la orden que dio la juez administrativa no se lo impide?

Quien se beneficia con que no se pueda ejecutar el contrato de prestación de servicios celebrado entre el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de San Vicente de Chucurí y el municipio de San Vicente de Chucurí?

Quien podría entrar a responder en caso de que se presente una tragedia en el municipio de San Vicente y el Cuerpo de Bomberos Voluntarios no la pueda atender de manera eficiente porque no pueden acceder a los recursos por la negativa del señor Secretario del Interior de inscribir sus dignatarios?

En el hipotético caso anterior, ¿podría eximirse de responsabilidad el secretario del interior, aduciendo que no había inscrito los dignatarios porque una orden de un juez administrativo había suspendido los efectos de la resolución que  había inscrito dignatarios y el consideró que esa orden se hacía extensiva a las siguientes elecciones de dignatarios que ese Cuerpo de Bomberos siguiera haciendo?

El Gobernador de Santander sabe que en el municipio de San Vicente de Chucurí actualmente no se está prestando el servicio público esencial de prevención y control de incendios?

En fin y la más importante... QUIEN ESTÁ DETRÁS DE TODO LO QUE ESTA SUCEDIENDO? será que es simplemente una disputa de comandantes, o el interés de alguien mas? ¿Un político quizás?













sábado, julio 16, 2016

REFORMADO EL ARTÍCULO 42 DE LA LEY 1575 DE 2012

A partir del 13 de julio de 2016 los Cuerpos de Bomberos de Colombia deberán tener en cuenta que desapareció la facultad de revisar de los diseños de los sistemas de protección contraincendio y seguridad humana de los proyectos de construcciones nuevas y/o reformas de acuerdo a la normatividad vigente;  que se le había otorgado en el artículo 42 de la Ley 1575 de 2012 .

El artículo 42 de la Ley 1575 de 2012 disponía que:

ARTíCULO 42. Inspecciones y certificados de seguridad. Los cuerpos de bomberos son los órganos competentes para la realización de las labores de inspecciones y revisiones técnicas en prevención de incendios y seguridad humana en edificaciones públicas, privadas y particularmente en los establecimientos públicos de comercio e industriales, e informarán a la entidad competente el cumplimiento de las normas de seguridad en general. De igual manera, para la realización de eventos masivos y/o pirotécnicos, harán cumplir toda la normatividad vigente en cuanto a la gestión integral del riesgo contra incendio y calamidades conexas. Estas inspecciones, contemplarán los siguientes aspectos:
1. Revisión de los diseños de los sistemas de protección contraincendio y seguridad humana de los proyectos de construcciones nuevas y/o reformas de acuerdo a la normatividad vigente.
2. Realización de inspección y prueba anual de los sistemas de protección contraincendio de acuerdo a normatividad vigente.
3. Realización de inspecciones técnicas planeadas referentes a incendio y seguridad humana.
Todos los ciudadanos deberán facilitar en sus instalaciones las inspecciones de seguridad humana y técnicas que el cuerpo de bomberos realice como medida de prevención y durante las acciones de control. 
Las labores determinadas en el presente artículo, se realizarán de acuerdo a las tarifas asignadas para cada caso, previa reglamentación que expida anualmente la junta nacional de bomberos de Colombia. 


El artículo 7 de la Ley 1796 de 2016 reforma el artículo 42 antes transcrito, leyéndose en adelante:
ARTíCULO 7°, Modifíquese el artículo 42 de la Ley 1575 de 2012, el cual quedará así: 
Artículo 42. Inspecciones y certificados de seguridad. Los cuerpos de bomberos son los órganos competentes para la realización de las labores de inspecciones en prevención de incendios y seguridad humana en edificaciones públicas, privadas y particularmente en los establecimientos públicos de comercio e industriales, e informaran a la entidad competente el cumplimiento de las normas de seguridad en general. De igual manera, para la realización de eventos masivos y/o pirotécnicos, harán cumplir toda la normativa vigente en cuanto a la gestión integral del riesgo contra incendio y calamidades conexas. Estas inspecciones, contemplarán los siguientes

1. Realización de inspección y prueba anual de los sistemas de protección contra incendio de acuerdo a la normativa vigente.
2. Realización de inspecciones técnicas planeadas referentes a incendio y seguridad humana. 
Todos los ciudadanos deberán facilitar en sus instalaciones las inspecciones de seguridad humana y técnicas que el cuerpo de bomberos realice como medida de prevención y durante las acciones de control. 

Las leyes son para acatarlas, por lo tanto deberán los Cuerpos de Bomberos adecuar los departamentos técnicos que se habían implementado para el cumplimiento de las funciones que nos habían sido asignadas, porque las competencias que nos han quedado ya pueden ser realizadas por un técnico y no se hace necesario contar con un profesional de algunas de las áreas de la ingeniería.