La idea es la de implementar en el proyecto de Ley de Bomberos que
reformaría la ley 322 de 1966, la figura de los Consorcio de Bomberos en los
Municipios, Distritos o áreas Metropolitanas para unificar los Servicios de
Bomberos que existen en dichos entes territoriales, para que todo el territorio
que lo comprendan tengan el mismo servicio, ya sea un municipio de pequeño o de
100.000 habitantes o más. A lo largo de la historia de los Cuerpos de Bomberos
en nuestro país se ha pasado por muchas vicisitudes en los entes territoriales
con dos o más Cuerpos de Bomberos constituidos, ya sean Oficiales o
Voluntarios, pero lo que realmente hace falta es una concientisación política
plena de la importancia de un Servicio de Bomberos. Los Servicios de Bomberos actualmente
son lo último en un municipio. Pero hay que luchar por un servicio mejor y
especializado, por lo que se debe crear conciencia a los políticos de
que la sociedad demanda unos Bomberos cualificados y profesionales que sean
capaces de salvar cualquier vida. En estos quince años, han ido evolucionando
las circunstancias con la expedición de la Ley 322 de 1996, donde se crea el Sistema
Nacional de Bomberos, ya las grandes obras de infraestructura se han acometido,
hay más personal, y ahora se piensa más en la seguridad, sin embargo existen
algunas falencias que se quieren enmendar con la expedición de esta nueva Ley.
La estabilidad financiera es el principal problema que se
encuentra y la falta de concienciación de los entes territoriales en la
contratación del Servicio de Bomberos con los voluntarios, es una fórmula más
barata que mantener un servicio Oficial del propio municipio o Distrito, ya que
se puede disponer de más medios, tanto humanos como materiales ante cualquier
siniestro que lo requiera.
Dentro
del proyecto de Ley de Bomberos, debe apostar definitivamente por la fórmula
de los Consorcios. En la actualidad la mayoría de los contratos oficiales que
suscribe el Ejecutivo no financia ni subvenciona ningún tipo de servicio que no
vaya vía consorcial y creo que es lógico y razonable que el Ejecutivo tiene que
ir subvencionando y ayudando todo lo que pueda redundar en un mejor servicio.
Ello
se debe tener en cuenta también ahora que se ha presentado el proyecto de Ley
de Reordenamiento Territorial en donde se contempla la figura de las
provincial, en donde también entraría a jugar un papel preponderante los
Consorcios de Bomberos Provinciales
La
nueva Ley de Bomberos debe fortalecer los Gobiernos municipales y provinciales
para que se refleje un mayor esfuerzo económico en la contratación a través de
los Consorcios del Servicio Público de Bomberos. Para ello se debe tener en
cuenta los siguientes puntos que deben definir la estrategia de los próximos
tiempos:
1º.-
Posibilitar la creación de un marco único dentro de la nueva Ley de Bomberos para
la creación de los Consorcios de Bomberos.
2º.-
Realización de estudios conjuntos con el fin de implantar de forma homogénea en
las actividades de los Consorcios la normativa en materia de seguridad y
prevención de riesgos laborales y cubrimiento de la seguridad social
contemplada al interior de la nueva Ley de Bomberos.
3º.-
Implantar programas comunes para la formación básica y homogénea en materia de
ingreso, promoción y especialización de los servicios esenciales y
complementarios de emergencia, tanto los Bomberos profesionales y los voluntarios
como las Brigadas Forestales de las CAR que contraten los entes territoriales a
través de los Consorcios de Bomberos.
4º.-
Estas brigadas dependerán funcionalmente de los Consorcio de Bomberos asumiendo
su formación, gestión cotidiana y dirección en caso de emergencia.
5º.-
Acordar actuación coordinada en grupo de rescate y salvamento (simulacros,
campañas ciudadanas de prevención, e intervenciones en incendios forestales).
6º.-
Elaboración de protocolos operativos entre los Cuerpos de bomberos que conformen
el Consorcio de Bomberos, para intervenir en las zonas lindantes del ente
territorial así como intervenciones conjuntas cuando la gravedad de la
emergencia lo requiera.
7º.-
Homogenización de protocolos de intervención operativa en coordinación con el numero
de emergencia 123, así como los criterios de adquisición de equipos y
materiales que faciliten la intervención armónica en situación de emergencia y Defensa Civil.
8º.-
Actuación coordinada de los Cuerpos de Bomberos que conformarían el Consorcio
en los entes territoriales que faciliten la colaboración de todos los
colectivos que con unas u otras funciones concretas tienen encomendados la
labor de velar y proteger a los ciudadanos y de los bienes colectivos en
situaciones de emergencia y de Defensa civil entre los que se incluyen desde
servicios de extinción de incendios integrado por los Cuerpos de Bomberos
Oficiales y voluntarios hasta los voluntarios de la Defensa civil y Cruz Roja.
9º.-
Actuación coordinada de los Cuerpos de Bomberos que conformarían el Consorcio en
actividades de asesoramiento y apoyo a entidades externas en materia de
prevención en el ámbito competencial y territorial propio de cada Consorcio.
Estos
protocolos no generarían ningún tipo de gastos pues se utilizarían los medios
humanos y materiales existentes en las propias organizaciones que conforman los
Consorcios.
En
definitiva, el esfuerzo político es importante, para que se integre al proyecto
de Ley de Bomberos la figura de los Consorcios de Bomberos y se comience a trabajar en ello. Los
problemas de la aportación económica redundan en problema político de los entes
territoriales. Cuando se creen los Consorcio, se haría con una serie de
objetivos para dar respuesta ante la falta de operativos, la apertura de nuevos
Cuerpos de Bomberos tanto Oficiales como
Voluntarios.
Uno
de los principales problemas que afrontan los Cuerpos de Bomberos Voluntarios
es el económico. La tarea de convencer a los mandatarios municipales es un tema
de defensa política financiera. Si bien renquean a la hora de aportar los
rublos necesarios para el servicio de Bomberos, a la hora de una catástrofe,
todos quieren ponerse medallas. Solo se acuerdan de los Bomberos cuando hay
catástrofe pero hay necesidad de dar un buen servicio, estar preparado para
cualquier adversidad. Hay que cambiar la idea de la figura del Bombero
multifuncional.
La
creación de los CONSORCIOS DE BOMBEROS MUNICIPALES o PROVINCIALES es una buena
formula para unificar el servicio público de Bomberos en aquellos municipios o
provincias en donde hay dos o más Cuerpos de Bomberos Voluntarios, para ello el
respaldo político tiene que ser fuerte para que todo funcione sin abandonar la gestión
en su dura labor.
Es una realidad de conflicto político, cuando el ejecutivo intenta
proponer cambios y los bomberos captan la atención de la prensa por un
problema. Se trata de una debilidad de abandonar el abandonar a las entidades
de socorro.
Cordialmente,
Capitán Abogado GABRIEL JAIME AGUILAR
CORREA
CBV El Queremal Dagua Valle
Una de tantas preguntas: Si la confederacion es la representacion de los Cuerpos de Bomberos (No es un sindicato?)...
ResponderBorrarY que nos pasa en Colombia... Enotros paises los Bomberos son heroes y aqui es el lugar del despilfarro de dinero, la humillacion para los empleados bomberos y los oficiales que hacen por ellos?... Cuando vamos a despertar? Y LO MAS IMPORTANTE; NUNCA DEJAN DE PRESTAR EL SERVICIO...a la comunidad.