sábado, octubre 31, 2009

EL PODER... PARA QUÉ?

Comparto que se deben hacer algunas reformas a la Ley 322 de 1996, pero se debe aceptar que no todo en ella es malo.

La Ley 322 de 1996 es buena y consagró inmensas garantías y privilegios para los bomberos, pero rápidamente nuestros gobernantes aprovecharon la ingenuidad y por que no decirlo, hasta la ignorancia de algunos de nuestros bomberos, para hacer pasar de manera desapercibida los derechos que nos concedió el legislador.

Un ejemplo de las bondades de la Ley 322 de 1996 es el parágrafo del artículo 7º que dice:

Parágrafo. Para la creación de los Cuerpos de Bomberos Oficiales y la contratación con los Cuerpos de Bomberos Voluntarios, se requiere concepto técnico favorable de la Delegación Departamental o Distrital respectiva.

Ese parágrafo es un poder enorme que tienen los bomberos. Significa nada mas ni nada menos que el Legislador limitó el poder de los Concejos Municipales para la creación de los Cuerpos de Bomberos Oficiales.

Nadie discute que la Constitución Nacional de 1991 reconoció a los Concejos Municipales la potestad de organizar su municipio y de modificar o adicionar su estructura organizativa. Pero respecto a la creación del Cuerpo de Bomberos Oficial le condicionó que para hacerlo requiere un concepto favorable de la Delegación Departamental de Bomberos y si no lo obtiene, no puede crearlo.

Y eso no fue gratuito. El legislador entendió que el tema bomberil en Colombia había sido impulsado y sostenido por los Cuerpos de Bomberos Voluntarios y que en los municipios la única motivación de un concejal es cuantas cuotas burocráticas me pueden dar a mi, cuanto presupuesto vamos a manejar y el famoso CVY o como voy yo, de todos conocido. Nunca un concejal va a pensar si la creación de un Cuerpo de Bomberos Oficial sirve para mejorar el servicio a la comunidad.

Entonces no se podía dejar a los concejales decidir por si solos la creación de los Cuerpos de Bomberos Oficiales. Imagínense los Concejales de Barrancabermeja relamiéndose porque el Cuerpo de Bomberos Voluntarios maneja un presupuesto municipal de alrededor de tres mil millones de pesos, en Floridablanca supera los mil millones de pesos, Cali creo que debe superar los ocho mil millones de pesos. Eso para un Concejal es toda una tentación.

Pero los bomberos no han entendido su poder y aún discuten si deben otorgar los conceptos técnicos favorables si ningún estudio. Y eso sucede porque los bomberos no hemos aprendido a escoger a nuestros dignatarios.

En Santander nuestro supervisor departamental, que a buena hora terminó su período, sabia de gimnasios, bíceps, triceps, abdominales. Hasta de suplementos vitamínicos. Y por eso insistía en que se debía dar concepto técnico favorable para que el Concejo de Piedecuesta creara un Cuerpo de Bomberos Oficial que apagaría los incendios con baldados de agua, sin tener en cuenta que el Cuerpo de Bomberos Voluntarios disponía de 4 camiones, uno de ellos último modelo. Pero no, nuestro supervisor experto en alterofilia, asesorado por un bombero que había sido expulsado de Piedecuesta por robarse cuatro canecas del Polvo púrpura K con el que se debían cargar los extintores de ECOPETROL en Sabana de Torres, se quiso imponer para que se expidiera el concepto.

Y es que, lo repito, nuestros gobernantes aprovechan esas falencias nuestras para mantener a bomberos en la ignorancia.

En el departamento de Santander para reemplazar a nuestro supervisor halterofilista, se postularon dos candidatos. Por un lado un teniente, profesional universitario, con una hoja de vida que se puede sentar en ella y le quedan los pies en el aire, fue jefe de relaciones con la comunidad de ECOPETROL en Piedecuesta, ha sido gerente de varias empresas, ect. Este candidato tenía una problema y es que cuenta con capacidad de discernimiento, su bagaje profesional le permite tomar sus propias decisiones. El otro candidato era un bombero que no tenía el grado de oficial, aún no era profesional porque hasta ahora estaba terminando materias, es decir desde ningún punto de vista cumplía requisitos. Pero el fue el elegido, no digo que porque no tenga capacidad de tomar decisiones, pero su inexperiencia si lo hace al menos “manejable”.

Por eso nuestro Sistema Nacional de bomberos no anda, no produce resultados. No es por culpa de la Ley 322, es por nosotros mismos, por nuestra mediocridad.-

viernes, octubre 16, 2009

A REFORMAR LA LEY 322

MEMORANDO 07

PARA: TODAS LAS UNIDADES BOMBERILES CONSECUENTES DE COLOMBIA.

DE: CT. RAFAEL ARANGO VASQUEZ – C. B. V. DE SEVILLA - VALLE

ASUNTO: LA REFORMA D LA LEY 322

FECHA: Cali, 15 DE OCTUBRE DE 2.009

Atento saludo:

En reunión con el Representante a la Cámara, Dr. ROY BARRERAS, hoy codirector del partido de la U, quien aspira al senado de la república con fórmula para la cámara con el Dr. JUAN CARLOS MARTINEZ GUTIERREZ, y los comandantes de los Cuerpos de Bomberos del Valle del Cauca, en reunión convocada por el Ct. HERNANDO GUTIERERZ SALAZAR, en su calidad d Delegado Departamental y Miembro de la Junta Nacional de Bomberos de Colombia, el pasado 15 de agosto en la Escuela Interamericana de Bomberos de Cali, entre tantos temas que se trataron y las tareas que se dejaron, muchas de ellas en ejecución a instancias del Dr, ROY BARRERAS y JUAN CARLOS MARTINEZ GUTIERREZ. Dentro de la que denominamos agenda legislativa nos fijamos la de elaborar un borrador de proyecto de ley para reformar la ley 322, tarea que a la fecha no se ha ejecutado advirtiendo que el Dr. ROY me ha venido solicitando el texto de la misma para su trámite.

La audiencia del proyecto de ley de la DEFENSA CIVIL, la que en su momento tilde o nomine “LA GUERRA DEL CENTAVO ENTRE LOS BOMBEROS Y LA D.C.”, se ventilo que se debía estructurar una ley que favoreciera a los organismos de socorro, es decir, la D. C., Los Bomberos y la Cruz Roja, en cuanto a beneficios, advirtiendo, como así lo manifesté en la audiencia, que esa ley tiene que ser de iniciativa del gobierno puesto que lo que pretendemos, al menos los bomberos, tiene efectos fiscales y económicos.

El ejercicio que ya hicimos de reforma de la ley 322 ha de servir para hacerle algunos ajustes, esa reforma no puede ser de unos cuantos “articulitos” como así lo pregona el Ct. RIVERA, No, esa ley debe de darse bajo los preceptos de un interés general y no en beneficio de unos cuantos y a eso nos apuntamos, tampoco y a eso me opongo rotundamente ya sea como bombero o en mi calidad de ciudadano, que esa reforma tenga o provenga o la direccione la Dirección Nacional de Desastres, huelga resaltar que tanto el anterior Director EDUARDO JOSE GONZALES, como la actual, incluyendo al Ct. RIVERA, se opusieron rotundamente a ese proyecto de ley sin ninguna argumentación valida, por lo tanto debemos de retomar el asunto, estructurar una reforma incluyente que desarrolle los principios de equidad, justicia y solidaridad y que haga parte de la política de seguridad del presidente URIBE, acoto, no estamos incluidos en ella, unos bomberos adscritos al Ministerio de Gobierno pero con independencia y autonomía, tanto de su estructura administrativa, como económica, es aterrador que los bomberos de Colombia dependamos de un Fondo que económicamente no tiene proporcionalidad frente a la realidad del País.

Como lo dije en la audiencia en la Cámara de Representantes, necesitamos una ley que tenga mandíbulas, dientes y que produzcan verdaderos efectos para bien los bomberos y los ciudadanos de Colombia y no una ley de paños tibios.

Ese es mi pensamiento y así lo entendió el DR. ROY y el Dr. MARTINEZ

Que viene ahora?

Que empecemos a elaborar el borrador o la propuesta para discutirla con el Dr. ROY BARRERARAS y sus asesores y sobre esa temática elaborar una agenda que nos permita acceder al señor presidente y al señor ministro de gobierno para concertar temas y lograr el aval para que esa ley no sufra traumatismos en su trámite, permitirá además conciliar las propuestas de la D.C. y la Cruz Roja.

Les informo que ya me tome la tarea de elaborar el borrador y espero el concurso de todos Ustedes para que aporten ideas bajo la mecánica del pensamiento libre, de la iniciativa ciudadana, posiblemente algunos dirán que no soy la voz autorizada para abordar el tema, pero hasta cuando hay que esperar? La diferencia esta que bajo el pensamiento libre no se requiere bendiciones ni permisos para actuar, y menos de los que alguna vez denomine IN, incapaces, ineptos o como los quieran llamar; implica lo anterior una gran cruzada para reestructurar la actividad bomberil y ese gran cambio depende de Usted sin importar rango ni investidura, sin que tengamos que endosar el pensamiento.

Los invito a que todos aporten, su iniciativa es importante, aquí cabemos todos, escríbame a vasarafa@hotmail.com, lea la pagina BOMBERO COLOMBIANO del Ct. GERMAN RINCON, quien muy gentilmente nos permite publicar LOS MEMORANDOS.

Logro la oportunidad de resaltar y felicitar al Ct. FRANCISCO ELIAS ANDRADE MERCADO, ex comandante del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Cali, a su familia y a la Institución como tal dado que en el día de ayer 15 de octubre la Asamblea Departamental del Valle del Cauca lo exalto con la medalla

ORDEN INDEPENDENCIA VALLCAUCANA EN EL GRADO COMENDADOR

Por sus 64 años de servicios prestados al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Cali, con ponencia de la Diputada AMANDA RAMIREZ. Yo diría, a Cali, al Valle y a Colombia, hombre de admirar, es un icono para todos nosotros que fungimos como bomberos y que lo conocemos, un ejemplo para nosotros y las generaciones venideras, muy merecido ese reconocimiento en vida pues se suele reconocer la actividad de un ser cuando yace en la tumba.

QUEDO A LA ESPERA DE SUS COMENTARIOS